國(guó)慶節(jié)前夕，央行再放大招。9月30日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》（又稱“261號(hào)文”）。

其中一條條例引來(lái)了廣大吃瓜群眾的圍觀：自12月1日起，支付機(jī)構(gòu)在開(kāi)立支付賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議約定賬戶與賬戶、銀行之間日累計(jì)轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù)，超出限額和筆數(shù)的，不得再辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

消息一出，輿論炸開(kāi)了鍋。在大部分人看來(lái)，央行又開(kāi)始“整頓”移動(dòng)支付了。有網(wǎng)友表示：果然是親媽和后媽的區(qū)別，在央媽的大肆打壓下，支付寶能混到今天這水平，真心不容易。

不過(guò)，事實(shí)似乎并非如此，央行此舉，實(shí)則是為打壓電信詐騙。

這些年來(lái)，央媽似乎怎么也擺脫不掉“護(hù)犢子”的名聲，但這一次，央媽還真沒(méi)偏頗誰(shuí)，除了支付機(jī)構(gòu)外，央行同時(shí)也給各大銀行下了通告：

新規(guī)指出，除向本人同行賬戶轉(zhuǎn)賬外，銀行為個(gè)人辦理非柜面轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，單日累計(jì)金額超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字證書(shū)或者電子簽名等安全可靠的支付指令驗(yàn)證方式。

單位、個(gè)人銀行賬戶非柜面轉(zhuǎn)賬單日累計(jì)金額分別超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的，銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大額交易提醒，單位、個(gè)人確認(rèn)后方可轉(zhuǎn)賬。

除此之外，值得的一提是，此次新規(guī)再次砍掉了傳統(tǒng)銀行的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)：銀行對(duì)本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)，收取異地手續(xù)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自本通知發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。也就是說(shuō)，同行異地取現(xiàn)從此步入免費(fèi)時(shí)代。

那么，支付機(jī)構(gòu)會(huì)就此躺槍嗎？

從細(xì)則來(lái)看，央行仍舊給支付機(jī)構(gòu)留下了自主操作的余地，首先，雖然限額，但是沒(méi)有支出具體限額多少，這意味著，支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身的風(fēng)控水平和能力自行和銀行協(xié)商轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù)。對(duì)某些大平臺(tái)而言，幾乎沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性的影響。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是央行第一次對(duì)一直機(jī)構(gòu)進(jìn)行限額。

2014年，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道：央行提出了每月人民幣1萬(wàn)元的移動(dòng)支付限額；

2015年，央行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見(jiàn)稿，意見(jiàn)稿顯示：?jiǎn)蝹€(gè)客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過(guò)5000元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬），

支付機(jī)構(gòu)采用不足兩類要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易，單個(gè)客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過(guò)1000元，且支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾無(wú)條件全額承擔(dān)此類交易的風(fēng)險(xiǎn)損失賠付責(zé)任。

從2014年到2016年的上述條例來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)，隨著監(jiān)管制度的不斷完善，支付機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任也越來(lái)越重，但與此同時(shí)，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越小。可以肯定的是，“一個(gè)健康發(fā)展的行業(yè)需要監(jiān)管，同時(shí)監(jiān)管也在不斷開(kāi)放和進(jìn)步?！边@意味著，第三方支付正在不斷向前向好發(fā)展。