［釘科技述評(píng)］多數(shù)行業(yè)都會(huì)經(jīng)歷從野蠻生長(zhǎng)到規(guī)范運(yùn)營(yíng)的過(guò)程，特別是隨互聯(lián)網(wǎng)興起出現(xiàn)的“時(shí)代新業(yè)態(tài)”。未成年人安全事件的出現(xiàn)，可能淪為“城市垃圾”的風(fēng)險(xiǎn)，部分單車變成“私人用車”的尷尬，押金或涉“非法集資”的質(zhì)疑等等，都使得“共享單車”這一業(yè)態(tài)，必須規(guī)范。

出行領(lǐng)域，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已正式出臺(tái)一周年，近日，交通部等10部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），規(guī)范的出臺(tái)并非是給行業(yè)降溫，而是要使它回歸理性和有序。

在釘科技看來(lái)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》所體現(xiàn)的關(guān)鍵詞有兩個(gè)，一是“安全”，二是“規(guī)范”。

安全，主要是指保障用戶的安全：

一是人身安全。主要針對(duì)的是12歲以下未成年人?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中提到，“禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)”，“創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，為用戶購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)”。

二是財(cái)產(chǎn)安全。主要針對(duì)的是車輛使用過(guò)程中對(duì)押金的收取?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中提到：“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。企業(yè)對(duì)用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊(cè)地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實(shí)施?？顚Ｓ茫邮芙煌?、金融等主管部門監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>

三是信息安全。“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求，將服務(wù)器設(shè)在中國(guó)大陸境內(nèi)，并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等制度，建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度及技術(shù)保障手段，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用和保護(hù)個(gè)人信息，強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，防范違法信息傳播擴(kuò)散。”

規(guī)范，實(shí)質(zhì)上是對(duì)用戶和企業(yè)的雙向約束，主要是通過(guò)實(shí)名制驗(yàn)證、納入信用體系、嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)管理、規(guī)劃專門區(qū)域等實(shí)施。其中，相對(duì)有其它內(nèi)容，電子圍欄技術(shù)的運(yùn)用有更多新意。

據(jù)釘科技了解，在此前5月份交通運(yùn)輸部發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中也曾強(qiáng)調(diào)電子圍欄技術(shù)，即通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)芯片發(fā)射信號(hào)覆蓋技術(shù)，給共享單車停放劃定一個(gè)圍欄，讓單車只能停放在規(guī)定范圍內(nèi)。當(dāng)自行車不在規(guī)定范圍內(nèi)，自行車將無(wú)法上鎖，或者上鎖之后將持續(xù)收費(fèi)，系統(tǒng)會(huì)短信提醒用戶。
在北京已經(jīng)開始統(tǒng)一規(guī)劃試點(diǎn)公共電子圍欄，除此之外共享單車企業(yè)也在設(shè)置推行獨(dú)立電子圍欄。今年6月Ofo小黃車在通州區(qū)施劃了近300個(gè)電子圍欄，摩拜也投入智能停車點(diǎn)，通過(guò)App可以查詢到目的地或者距離自己最近的停車點(diǎn)，了解該停車點(diǎn)車輛停放數(shù)量。

不過(guò)，釘科技認(rèn)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》應(yīng)該還會(huì)進(jìn)一步細(xì)化。先從安全方面考慮，讓未滿12周歲的兒童不騎共享單車，就需要監(jiān)管部門、企業(yè)和監(jiān)護(hù)人的三方合力，從監(jiān)管、教育等方面共同保保障；另外，在行業(yè)規(guī)范層面，共享單車本來(lái)就是因其便捷性受到用戶青睞，固定地點(diǎn)一是要增加管理成本，也在一定程度上喪失了靈活性，包括一些場(chǎng)景在最初規(guī)劃時(shí)，并未考慮到多年后的共享單車，就需要重新規(guī)劃。

釘科技還認(rèn)為，共享單車團(tuán)隊(duì)間的結(jié)盟和行業(yè)洗牌或會(huì)加速進(jìn)行?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，“支持發(fā)展跨企業(yè)、跨品牌的租賃平臺(tái)服務(wù)”，政策激勵(lì)下，行業(yè)形勢(shì)就有可能發(fā)生變化，例如，阿里就投資了多了共享單車團(tuán)隊(duì)，這些品牌也大都接入了支付寶，這就是跨企業(yè)、跨品牌的租賃平臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)。而行業(yè)洗牌之所以有可能加速，是因?yàn)?，相比之前相?duì)“低成本”運(yùn)營(yíng)的共享單車服務(wù)而言，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的管理措施更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)后期的運(yùn)營(yíng)管理能力，對(duì)于小團(tuán)隊(duì)而言，或許是不小的考驗(yàn)。